各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門：
為貫徹2014年8月1日起施行的《測繪資質管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《測繪資質分級標準》（以下簡稱《標準》），根據(jù)全國測繪地理信息法制與行業(yè)管理工作會議精神，國家測繪地理信息局（以下簡稱國家局）決定開展測繪資質復審換證工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、目的意義
頒布實施新修訂的《規(guī)定》和《標準》是國家局認真學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院行政審批制度改革精神的重要舉措，體現(xiàn)了“簡政放權、寬進嚴管、強化服務”的原則。按照《規(guī)定》和《標準》開展復審換證工作，有利于促進測繪地理信息行政主管部門轉變政府職能，提高監(jiān)管和服務水平；有利于激發(fā)市場活力，提升廣大測繪單位的發(fā)展信心，為地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強增添動力；有利于發(fā)揮測繪資質管理的杠桿調控作用，促進就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各地要高度重視測繪資質復審換證工作，全力抓好貫徹落實。
二、職責分工
國家局負責審查甲級測繪資質復審換證申請并作出決定。省級測繪地理信息行政主管部門（以下簡稱省局）負責審查乙、丙、丁級測繪資質復審換證申請并作出決定；負責受理本行政區(qū)域內甲級測繪單位的復審換證申請，并提出初審意見報國家局。省局可以根據(jù)本地實際情況，將乙、丙、丁級測繪資質復審換證的受理及初審工作委托給有條件的設區(qū)的市級、縣級測繪地理信息行政主管部門承擔。
三、工作安排
?。ㄒ唬W習宣貫（2014年7月至8月）
各省局通過發(fā)文部署、召開會議、舉辦培訓班等方式，及時將《規(guī)定》和《標準》主要內容及本通知要求傳達至市、縣級測繪地理信息行政主管部門和本行政區(qū)域內各等級測繪單位，確保相關人員知悉、掌握《規(guī)定》和《標準》的主要內容。國家局將組織印制《規(guī)定》和《標準》單行本及新版測繪資質證書，并向各地征訂。
?。ǘ┦芾韺徟?014年8月至12月）
各等級測繪單位通過測繪資質管理信息系統(tǒng)按時提交復審換證申請材料，各級測繪地理信息行政主管部門按照《規(guī)定》和《標準》要求進行受理、審查。經(jīng)審查，對符合測繪資質標準條件的，予以換發(fā)測繪資質證書；對部分證載專業(yè)范圍不符合測繪資質標準條件的，核減相應專業(yè)范圍后，予以換發(fā)測繪資質證書；對全部證載專業(yè)范圍均不符合測繪資質標準條件的，不予換發(fā)測繪資質證書，并依法注銷測繪資質。逾期未提交復審換證申請材料的單位，應當依法予以辦理注銷手續(xù)。
2014年11月底前，各省局應當將本行政區(qū)域內所有甲級測繪單位的復審換證申請材料及本部門初審意見通過測繪資質管理信息系統(tǒng)集中報送國家局。
?。ㄈ┙Y果公布（2015年1月至2月）
2015年1月底前，國家局向社會公布全國甲級測繪單位復審換證結果。各省局向社會公布本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪單位復審換證結果，并向國家局報送復審換證工作總結。
2015年2月底前，國家局總結通報全國2014年測繪資質復審換證工作情況。
四、有關問題說明
?。ㄒ唬╆P于涉密單位?！兑?guī)定》第11條對擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，要求具備相應保密條件。申請單位應當依照《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》（國測辦字〔2003〕17號），就本單位是否擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果，自行作出判斷，并在測繪資質管理信息系統(tǒng)中勾選相應選項。各級測繪地理信息行政主管部門應當重點加強對《規(guī)定》第11條第2至4項條件的考核。關于《規(guī)定》第11條第1項、第5項條件的考核，由各省根據(jù)本地實際情況酌情掌握。
?。ǘ╆P于測繪資質證書有效期。在2014年12月31日前換發(fā)的資質證書，有效期一般為5年；在2014年12月31日后換發(fā)的資質證書，有效期不超過2019年12月31日。
?。ㄈ╆P于雙證問題。甲級測繪資質證書實行雙證管理。對甲級測繪單位具有乙級以下專業(yè)范圍的，分別頒發(fā)甲、乙級兩個證書。甲級資質證書載明甲級專業(yè)范圍，乙級資質證書載明乙級以下專業(yè)范圍。持雙證的單位，應當分別向國家局和省局申請復審換證。
?。ㄋ模╆P于注冊測繪師。對甲、乙級測繪單位除注冊測繪師數(shù)量不符合要求外，其他條件均符合相應資質等級考核要求的，可為其換發(fā)測繪資質證書，但有效期截至2017年7月31日。
（五）關于軟件考核。按各專業(yè)標準核算軟件套數(shù)時，非正版軟件不得計入。對購買的正版軟件，應當提供購買發(fā)票。對測繪單位自主開發(fā)的軟件，應當提供軟件產(chǎn)品登記證書或軟件著作權證書。
（六）關于資質申請。復審換證期間，對初次申請測繪資質的單位，予以正常受理、審查。測繪資質單位擬晉升資質等級、新增專業(yè)范圍、變更資質信息的，可以一并提出申請。
?。ㄆ撸╆P于在線辦理。此次復審換證通過測繪資質管理信息系統(tǒng)進行在線辦理。各省局應當做好本省系統(tǒng)與國家局系統(tǒng)在時間進度、審批功能、保障服務等方面的順暢對接。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各省局要結合實際，對本地區(qū)復審換證工作進行具體部署，明確時間進度，落實責任部門和承辦人員，給予必要的人力、物力和財力保障。
（二）嚴格執(zhí)行政策。各地要嚴格按照《規(guī)定》和《標準》開展復審換證，如遇問題應當請示國家局答復后執(zhí)行，維護法制統(tǒng)一和市場統(tǒng)一。
?。ㄈ娀找庾R。各級測繪地理信息行政主管部門要進一步轉變工作作風，主動靠前服務，為測繪單位順利完成復審換證工作提供指導和幫助?！?/span>
國家測繪地理信息局辦公室
2014年7月11日
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